中学生をキャバクラで雇用②風営法違反
～前回からの流れ～
Ａさんは、滋賀県高島市でキャバクラを経営していました。
ある日、Ａさんはキャバクラですでに働いていたＢさんという女性からＣさんという女性を紹介され、いわゆるキャバ嬢として雇いましたが、Ｃさんはまだ１４歳の中学生でした。
さらに、すでにキャバクラでキャバ嬢として雇っていたＢさんも、１５歳の中学生でした。
Ａさんはそのことを知っていましたが、ＢさんやＣさん自身が働きたいと言っているのだし、ＢさんやＣさんがお酒を飲まなければ問題ないだろうと考えてＢさんやＣさんをキャバ嬢として働かせていました。
するとある日、滋賀県高島警察署の警察官がＡさんのキャバクラを訪れ、Ａさんは児童福祉法違反や風営法違反の容疑で逮捕されてしまいました。
（※令和元年９月２６日福井新聞ＯＮＬＩＮＥ配信記事を基にしたフィクションです。）
・中学生をキャバクラで雇用したら風営法違反にも？
前回の記事では、満１５歳未満であるＣさんをキャバ嬢として酒席に侍らす行為をしたＡさんは児童福祉法違反になると考えられるということを取り上げました。
今回の記事では、Ａさんのもう１つの逮捕容疑である風営法違反について考えてみましょう。
風営法は、正式名称を「風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律」という法律で、風俗営業の規制を行い、風俗営業の健全化を図る法律です。
この記事の中では風営法と呼びますが、風適法と略して呼ばれる場合もあります。
風営法における「風俗営業」をする際には、この風営法の中にある決まりを守らなければいけません。
風営法にいう「風俗営業」には、「キヤバレー、待合、料理店、カフエーその他設備を設けて客の接待をして客に遊興又は飲食をさせる営業」（風営法２条１項１号）が含まれているため、Ａさんの経営していたようなキャバクラは「風俗営業」であり、風営法に則って営業させなければならないと考えられます。
そして、この風営法の中には、以下のような規定があります。
風営法２２条１項
風俗営業を営む者は、次に掲げる行為をしてはならない。
３号 営業所で、１８歳未満の者に客の接待をさせること。
ここで「接待」とは、「歓楽的雰囲気を醸し出す方法により客をもてなすこと」（風営法２条３項）とされています。
こうした定義からすれば、一般にキャバクラでキャバ嬢が客について接客することは、この風営法の「接待」に含まれると考えられます。
ですから、中学生をキャバクラでキャバ嬢として働かせることは、風営法のこの部分に違反することになるのです。
こういった年少者雇用による風営法違反となってしまった場合、「１年以下の懲役若しくは１００万円以下の罰金に処し、又はこれを併科」という法定刑が定められており、この範囲で処罰されることになります（風営法５０条１項４号）。
また、仮に風営法の「接待」をしていなかったとしても、風営法では以下のような決まりもあるため、注意が必要です。
風営法２２条１項
風俗営業を営む者は、次に掲げる行為をしてはならない。
４号 営業所で午後１０時から翌日の午前６時までの時間において１８歳未満の者を客に接する業務に従事させること。
つまり、この禁止されている時間帯に１８歳未満の者に「接待」でなくとも客に接する業務に従事させていれば、こちらも未成年者雇用による風営法違反となるのです。
こちらの風営法違反についても先ほど挙げた「接待」についての風営法違反と同様、「１年以下の懲役若しくは１００万円以下の罰金に処し、又はこれを併科」するという法定刑が定められています。
なお、前回の記事で取り上げた児童福祉法にもあったように、風営法にも年齢不知によって処罰を免れることができないという規定があることにも注意が必要です。
風営法５０条２項
第２２条第１項第３号若しくは第４号（第３１条の２３及び第３２条第３項において準用する場合を含む。）、第２８条第１２項第３号、第３１条の３第３項第１号、第３１条の１３第２項第３号若しくは第４号又は第３１条の１８第２項第１号に掲げる行為をした者は、当該１８歳未満の者の年齢を知らないことを理由として、前項の規定による処罰を免れることができない。
ただし、過失のないときは、この限りでない。
前回から見てきたように、中学生をキャバクラでキャバ嬢として雇うことは、児童福祉法違反や風営法違反といった犯罪になります。
これは、中学生本人がキャバ嬢として働くことを了承していることや、中学生本人が飲酒しないことといった事情は関係なく成立します。
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